在3月10日舉行的十二屆全國人大二次會(huì)議新聞中心記者會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青表示，目前，在環(huán)保部已掌握的2013年74個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量狀況中，根據(jù)新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從達(dá)標(biāo)的天數(shù)分析，74個(gè)城市的平均達(dá)標(biāo)天數(shù)僅為221天，達(dá)標(biāo)率占60.5%。
“環(huán)保部長為何不出席？”“中國GDP為環(huán)境付出了多大的代價(jià)？”揮之不去的霧霾，讓這位副部長在面對(duì)中外記者提問時(shí)多少有些尷尬，略顯刺目的數(shù)據(jù)也折射出當(dāng)前我國大氣污染的環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
今年兩會(huì)上，全國工商聯(lián)的一份提案指出，要推行環(huán)境污染第三方治理，須進(jìn)一步明確“污染者付費(fèi)、專業(yè)化治理”的工作思路，這種提倡更多采用經(jīng)濟(jì)調(diào)控與行政調(diào)控相結(jié)合的思路，引發(fā)了代表委員的廣泛關(guān)注。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康分析認(rèn)為，從資源稅改革切入、帶動(dòng)電力價(jià)格和電力部門系統(tǒng)化改革、進(jìn)而引發(fā)新一輪稅價(jià)財(cái)聯(lián)動(dòng)改革，亟待形成“路線圖與時(shí)間表”。通過理順基礎(chǔ)能源比價(jià)關(guān)系，形成以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主的制度安排與運(yùn)行機(jī)制，促使市場主體和居民從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，根據(jù)市場信號(hào)和政策導(dǎo)向積極主動(dòng)節(jié)能降耗，顯得更加重要。
當(dāng)然，就紡織行業(yè)現(xiàn)狀而言，簡單的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”不利于行業(yè)發(fā)展，“高額處罰”也絕不是唯一有效的經(jīng)濟(jì)手段。加快技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能、加大節(jié)能減排力度都是行業(yè)可以打出的經(jīng)濟(jì)治理牌。
全國人大代表、卡森國際控股有限公司董事長朱張金直言：“公司的一項(xiàng)主營業(yè)務(wù)就是皮革制品，皮革生產(chǎn)過程中不可避免會(huì)造成污染，但我們不能怕污染就不生產(chǎn)了，關(guān)鍵要考慮如何治理好。歐美國家也有紡織業(yè)，也會(huì)發(fā)生污染，但是他們治理得好，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒歐美的經(jīng)驗(yàn)，要相信，他們能治理好我們也能做好�！�
毋庸置疑，紡織行業(yè)圍繞環(huán)境保護(hù)管理的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，對(duì)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。以綠色議程理念推進(jìn)紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是浙江華聯(lián)股份有限公司董事長徐愛華最為關(guān)注的話題，她分析指出，就企業(yè)而言，必須改革發(fā)展思路，將綠色議程融入戰(zhàn)略成本管理，才能保持自己的核心競爭力，并實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)責(zé)任。
“綠色議程幫助制造商以主動(dòng)方式進(jìn)行能源管理，將能源視為資源進(jìn)行管理，而不只是簡單地管理商業(yè)運(yùn)營的費(fèi)用，能給企業(yè)帶來額外收益。就政府而言，綠色議程是逐漸塑造政府引導(dǎo)消費(fèi)者的環(huán)境需求，設(shè)置合理的環(huán)境管制能夠激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，并獲得先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，從而提高國際競爭力，提高可持續(xù)發(fā)展能力。”徐愛華說。
去年京津冀區(qū)域的空氣污染最重，全國空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中7個(gè)在京津冀地區(qū)。難怪在3月9日的人民大會(huì)堂外，新興際華集團(tuán)董事長劉明忠與河北宏潤新型面料有限公司董事長王超就環(huán)保問題進(jìn)行了深入交流，同樣來自河北代表團(tuán)，深受霧霾天氣影響，在未來的綠色環(huán)保發(fā)展道路上，劉明忠和王超深感企業(yè)的責(zé)任重大。
無論是新興際華集團(tuán)新興能源裝備股份有限公司開發(fā)的“柴油-天然氣雙燃料電控噴射系統(tǒng)”，還是宏潤面料有限公司多年來倡導(dǎo)實(shí)踐的體內(nèi)循環(huán)資源再利用系統(tǒng)，都在節(jié)能減排、環(huán)保降耗方面踏出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
同時(shí)，對(duì)于因資源價(jià)格調(diào)整而可能會(huì)對(duì)社會(huì)低收入者生活造成的影響，需要提前評(píng)估，并采取諸如適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行階梯價(jià)格等形式，使其生活水平不會(huì)下降。
在立法方面，吳曉青指出，目前環(huán)保部門正積極配合全國人大常委會(huì)法工委根據(jù)三中全會(huì)決定和建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)理念，對(duì)三審稿再作新修改，修改亮點(diǎn)將會(huì)在如何解決違法成本低、守法成本高，如何加強(qiáng)依法治污、依法管理等方面有很大突破。 |
